Trong quá trình xử phạt vi phạm hành chính, việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính có gặp phải một số khó khăn, vướng mắc. Để giải quyết vấn đề này, cần có những điều chỉnh cụ thể và hướng dẫn rõ ràng cho các quy định pháp luật hiện tại.
Mục lục
Thực trạng quy trình xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính
Theo Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự thụ lý, giải quyết có trách nhiệm chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính. Tuy nhiên, hiện tại quy trình này đang gặp một số vấn đề sau:
1. Thiếu rõ ràng về trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc
Quá trình áp dụng quy định pháp luật liên quan đang gặp khó khăn, vướng mắc. Trong một tình huống cụ thể, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh V đã tiến hành điều tra và khởi tố vụ án hình sự đối với một tội phạm mua bán người dưới 16 tuổi. Tuy nhiên, trong quá trình điều tra, cơ quan này còn phát hiện ông Nguyễn Văn A đã vi phạm hành chính. Trong trường hợp này, quá trình giải quyết vụ việc đang gặp khó khăn do thiếu rõ ràng trong việc xử phạt vi phạm hành chính.
2. Thiếu hồ sơ và các tài liệu quan trọng
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh V đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn A sau khi kết thúc quá trình điều tra. Tuy nhiên, hồ sơ không đủ các tài liệu gửi kèm theo như được quy định. Điều này dẫn đến vi phạm thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính.
Đề xuất hoàn thiện Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính
Để giải quyết vấn đề trên, cần có những điều chỉnh và bổ sung cho Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính như sau:
1. Giữ nguyên quyết định khởi tố vụ án đối với hành vi phạm tội
Trong trường hợp người vi phạm vừa có hành vi phạm tội, vừa có hành vi vi phạm hành chính, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự cần giữ nguyên quyết định khởi tố vụ án đối với hành vi phạm tội mà không ban hành quyết định không khởi tố vụ án hay quyết định đình chỉ điều tra vụ án.
2. Lập biên bản vi phạm hành chính kịp thời
Trong quá trình điều tra, xác minh, nếu phát hiện có hành vi vi phạm hành chính, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự cần lập biên bản vi phạm hành chính ngay để làm cơ sở cho việc xử phạt vi phạm hành chính.
3. Chuyển biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu liên quan
Trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự phát hiện vi phạm hành chính, cần chuyển biên bản vi phạm hành chính kèm theo hồ sơ, tang vật, phương tiện của vụ vi phạm và văn bản đề nghị xử phạt vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính để tiến hành ra quyết định xử phạt hành chính.
Việc hoàn thiện Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành chính sẽ tạo điều kiện cho việc xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính được thực hiện một cách thống nhất và phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, từ đó góp phần hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong thời điểm hiện tại.
